Услуга: 'Заключение, изменение и расторжение договоров социального найма жилых помещений, поднаема жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма специализированных жилых помещений'

    оказывает Администрация города Кирсанова Тамбовской области
    (Единый портал / Региональный портал)

Административный регламент:

Аннотация:
Содержание: УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации города
от 16 октября 2015 года № 1259


АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение и расторжение договоров социального найма жилых помещений, поднаема жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма специализированных жилых помещений»
(с изменениями, внесенными постановлением администрации города от 27.06.2016 г. № 642)


1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения, доступности результатов исполнения, создания комфортных отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги «Заключение, изменение и расторжение договоров социального найма жилых помещений, договоров найма специализированных жилых помещений».
1.2. В Административном регламенте используются следующие термины: Административный регламент – нормативно-правовой акт, устанавливающий порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение и расторжение договоров социального найма жилых помещений, договоров найма специализированных жилых помещений»; административная процедура - последовательность действий уполномоченной организации при исполнении муниципальной функции по заключению, изменению и расторжению договоров социального найма жилых помещений, договоров найма специализированных жилых помещений; муниципальная услуга – деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется уполномоченной организацией и заключается в исполнении запроса заявителя в соответствии с настоящим Административным регламентом, ответственный исполнитель, сотрудник Отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города, осуществляющий административную процедуру по выполнению муниципальной услуги, осуществляющий прием заявлений и выдачу документов; заявитель – физическое лицо, либо его уполномоченный представитель, обратившийся в администрацию города о предоставлении государственных и муниципальных услуг, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме
- Администрация города Кирсанова Тамбовской области:
контактный телефон (телефон для справок): тел./факс 8(47537)3-45-70
Адрес электронной почты post@g37.tambov.gov.ru

- Отдел жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства:
Контактные телефоны (телефон для справок)- 8(47537) 3-31-44, 3-51-45
Адрес электронной почты отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства :gkh@g37.tambov.gov.ru
1.3. Получателями муниципальной услуги (заявителями) являются: - для заключения договора социального найма, договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда - граждане, в отношении которых принято решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, либо договору найма специализированного жилищного фонда, с соблюдением требований действующего законодательства, либо их уполномоченные представители; - для заключения дополнительного соглашения к договору социального найма, договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда об изменении состава семьи, либо технических характеристик жилого помещения – наниматели жилых помещений, находящихся в собственности. Для заключения соглашения к договору социального найма, договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда о расторжении указанных договоров - наниматели жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования городской округ – город Кирсанов.
1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги. 1.4.1. Информация о порядке получения муниципальной услуги является открытой и общедоступной и предоставляется: - в Кирсановском муниципальным казенном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» по адресу: г. Кирсанов, ул. Советская, д. 29, телефон для справок (47537) 3-26-52; адрес электронной почты kirsanov@mfc37.tambo.gov.ru ; адрес сайта http://mfc.tmbreg.ru.
график (режим) работы с заявителями: понедельник: с 8.30 до 16.00, перерыв 12.00 – 13.00,
вторник: с 9.00 до 20.00, перерыв 13.30 – 14.30,
среда, четверг, пятница: с 8.30 до 16.00, перерыв 12.00 – 13.00
суббота: с 8.30 до 12.30, без перерыва,
выходные дни: воскресенье, нерабочие праздничные дни;
размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, на официальном сайте уполномоченной организации , на информационном стенде уполномоченной организации в месте приема заявителей.
1.4.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией города Кирсанова Тамбовской области (далее – администрация города) в лице ее структурного подразделения отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Кирсанова Тамбовской области (далее – Отдел).
Место нахождения Отдела:
Место нахождения Отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства: 393360, город Кирсанов, Тамбовская область, улица Советская, 29 адрес электронной почты администрации города post@g37.tambov.gov.ru, электронная почта отдела gkh@g37.tambov.gov.ru
График работы Отдела с понедельника по пятницу с 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00, приёмные дни – понедельник, среда, пятница с 8.00 до 12.00. gkh@g37.
Телефоны:
Начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города 3-51-45
Приемная администрации города 3-45-70
(телефон/факс).
Должностное лицо, ответственное
за предоставление муниципальной услуги 3-45-29
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
1.4.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать: - адрес места приема заявителей;
- краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- форму заявления для предоставления муниципальной услуги;
- основания для предоставления или отказа в предоставлении муниципальной услуги, отказа в приеме документов;
- сведения об обжаловании действий (бездействия) должностного лица, специалистов уполномоченной организации.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Заключение, изменение и расторжение договоров социального найма жилых помещений, договоров найма специализированных жилых помещений».
2.2. Уполномоченной организацией, наделенной правом предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение и расторжение договоров социального найма жилых помещений, договоров найма специализированных жилых помещений», является - Отдел жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства:
Контактные телефоны (телефон для справок)- 8(47537) 3-31-44, 3-51-45
Интернет-сайт: http://g37.tambov.gov.ru/
Адрес электронной почты:gkh@g37.tambov.gov.ru
2.3. Юридическим лицом, уполномоченным на организацию предоставления муниципальной услуги, в том числе и в электронной форме, по принципу «одного окна», является Кирсановское муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.4. При предоставлении муниципальной услуги принимают участие в качестве источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в порядке межведомственного взаимодействия:
- Отделение Федеральной миграционной службы по Тамбовской области, в Кирсановском районе (далее — УФМС).
2.5. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными.
2.6. Описание результата предоставления муниципальной услуги. Результатом предоставления муниципальной услуги является оформление необходимого документа в соответствии с запросом заявителя (договора социального найма, договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, дополнительного соглашения к договору социального найма, договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, соглашения о расторжении договора социального найма, договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда).
2.7. Срок предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения заявителя.
2.8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
Конституция Российской Федерации; Жилищный кодекс Российской Федерации; Гражданский кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»; Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»; Федеральный закон от 15.11.1997 № 143- ФЗ «Об актах гражданского состояния»; постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 № 315 «Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения»; постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений»; постановление администрации города Кирсанова от 26.03.2015 № 358 «Об утверждении перечня государственных и муниципальных услуг представляемые администрацией города Кирсанова»;
Устав города Кирсанова;
постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.1995 № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», иные правовые акты.
2.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель предоставляет самостоятельно.
2.9.1. Для заключения договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда:
заявление о предоставлении муниципальной услуги (Приложение № 1); - документы, удостоверяющие личность заявителя и всех зарегистрированных в помещении членов семьи;
копия архивного документа, дающего право на вселение, заверенная надлежащим образом. При отсутствии архивного документа, дающего право на вселение, решение о предоставлении муниципальной услуги принимается на заседании жилищной комиссии администрации города Кирсанова;
решение, определение суда общей юрисдикции (в случае заключения договора по решению суда);
свидетельства о государственной регистрации актов гражданского со- стояния (документы, подтверждающие родственные отношения с заявителем совместно зарегистрированных членов семьи - свидетельства о рождении, браке, смерти, расторжения брака, перемене имени и иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 15.11.1997 № 143- ФЗ «Об актах гражданского состояния»).
2.9.2. Для заключения договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда:
заявление о предоставлении муниципальной услуги (Приложение № 1);
документ, удостоверяющий личность заявителя;
копия архивного документа, дающего право на вселение, заверенная надлежащим образом. При отсутствии архивного документа, дающего право на вселение, решение о предоставлении муниципальной услуги принимается на заседании жилищной комиссии администрации города Кирсанова;
решение, определение суда общей юрисдикции (в случае заключения договора по решению суда)
свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния (документы, подтверждающие родственные отношения с заявителем совместно зарегистрированных членов семьи - свидетельства о рождении, браке, смерти, расторжения брака, перемене имени и иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 15.11.1997 № 143- ФЗ «Об актах гражданского состояния»).
2.9.3. Для изменения договора социального найма жилого помещения (в случае, когда требуется замена основного нанимателя):
документ, удостоверяющий личность заявителя;
заявление о предоставлении муниципальной услуги (Приложение № 4); копия архивного документа, дающего право на вселение, заверенная надлежащим образом. При отсутствии архивного документа, дающего право на вселение, решение о предоставлении муниципальной услуги принимается на заседании жилищной комиссии администрации города Кирсанова; решение, определение суда общей юрисдикции (в случае заключения договора по решению суда);
свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния (документы, подтверждающие родственные отношения с заявителем совместно зарегистрированных членов семьи - свидетельства о рождении, браке, смерти, расторжения брака, перемене имени и иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 15.11.1997 № 143- ФЗ «Об актах гражданского состояния»).
2.9.4. Для заключения дополнительного соглашения к договору социального найма, договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда об изменении состава семьи:
заявление о предоставлении муниципальной услуги (Приложение № 2); документы, удостоверяющие личность заявителя и всех зарегистрированных в помещении членов семьи;
свидетельства о государственной регистрации актов гражданского со- стояния (документы, подтверждающие родственные отношения с заявителем совместно зарегистрированных членов семьи - свидетельства о рождении, браке, смерти, расторжения брака, перемене имени и иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 15.11.1997 № 143- ФЗ «Об ак- тах гражданского состояния»
2.9.5. Для заключения дополнительного соглашения к договору социального найма об изменении технических характеристик жилого помещения: - заявление о предоставлении муниципальной услуги (Приложение № 2); документ, удостоверяющий личность заявителя; технический паспорт жилого помещения.
2.9.6. Для заключения соглашения к договору социального найма о расторжении указанного договора: -
заявление о предоставлении муниципальной услуги (Приложение № 3); -
согласие совместно проживающих с нанимателем членов семьи на расторжение договора социального найма (форма согласия приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту);
документ, удостоверяющий личность заявителя;
2.9.7. Для заключения соглашения к договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, о расторжении указанного договора:
заявление о предоставлении муниципальной услуги (Приложение № 3); -документ, удостоверяющий личность заявителя;
согласие совместно проживающих с нанимателем членов семьи на расторжение договора найма специализированного жилого помещения (форма согласия приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту).
2.10. Исчерпывающий перечень документов для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.10.1. Для заключения договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда: -
справка, содержащая технические характеристики жилого помещения; информация о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В случае непредставления указанного документа заявителем уполномоченная организация запрашивает его в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с настоящим Административным регламентом.
2.10.2. Для изменения договора социального найма жилого помещения (в случае, когда требуется замена основного нанимателя):
справка, содержащая технические характеристики жилого помещения; -
договор социального найма жилого помещения, заключенный с прежним нанимателем;
информация о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В случае непредставления заявителем справки, содержащей технические характеристики жилого помещения, уполномоченная организация запрашивает ее в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с настоящим Административным регламентом. В случае непредставления заявителем договора социального найма жилого помещения, заключенного с прежним нанимателем, при подготовке документов в рамках исполнения муниципальной услуги ответственный исполнитель использует экземпляр договора, находящийся в уполномоченной организации.
2.10.3. Для заключения дополнительного соглашения к договору социального найма, договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда об изменении состава семьи: -
договор социального найма жилого помещения, договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, заключенный с прежним нанимателем; -
информация о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В случае непредставления заявителем договора социального найма жилого помещения, договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, заключенного с прежним нанимателем, при подготовке документов в рамках исполнения муниципальной услуги, ответственный исполнитель использует экземпляр договора, находящийся в уполномоченной организации.
2.10.4. Для заключения дополнительного соглашения к договору социального найма об изменении технических характеристик жилого помещения:
договор социального найма жилого помещения;
справка, содержащая технические характеристики жилого помещения либо постановление администрации города Кирсанова о согласовании сохранения жилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном состоянии (при наличии перепланировки (переустройства) жилого помещения.
В случае непредставления заявителем справки, содержащей технические характеристики жилого помещения, либо постановления администрации города Тамбова о согласовании сохранения жилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, уполномоченная организация запрашивает данные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с настоящим Административным регламентом.
В случае непредставления заявителем договора социального найма жилого помещения при подготовке документов в рамках исполнения муниципальной услуги ответственный исполнитель использует экземпляр договора, находящийся в уполномоченной организации.
2.11. Все документы представляются заявителем в подлиннике. Гражданин несет ответственность за достоверность предоставленных сведений. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за полу- чением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет до- кументы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его за- конного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего абзаца не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на ра- зыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномочен- ным федеральным органом исполнительной власти.
Форма согласия на обработку персональных данных приведена в при- ложении № 6 к настоящему Административному регламенту. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, установленный п. 2.9., 2.10., 2.11. настоящего Административно- го регламента, является исчерпывающим. Специалист уполномоченной орга- низации не вправе требовать представление заявителем других документов кроме документов, установленных указанными пунктами.
2.12. При наличии у заявителя электронной подписи запрос о предо- ставлении муниципальной услуги может быть подан в электронном виде. 2.13. Перечень оснований для отказа в приеме документов: - заявитель не относится к категории лиц - получателей услуг; - предоставление заявителем неполного перечня документов, предусмотренных пунктами 2.9.1., 2.9.2., 2.9.3., 2.9.4., 2.9.5., 2.9.6., 2.9.7., 2.11. настоящего Административного регламента; - предъявление заявителем документов, пришедших в негодность в результате порчи; - наличие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов; - наличие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах записей, выполненных карандашом; - предоставление документов на иностранном языке без заверенного надлежащим образом перевода на русский язык.
2.14. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.14.1. В случае рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги на заседании жилищной комиссии администрации города Кирсанова: - заявитель не является членом семьи первоначального нанимателя в соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- самовольное переустройство и (или) перепланировка жилого помещения. 2.14.2. Помещение не находится в собственности муниципального образования городской округ – город Кирсанов.
2.14.3. Предоставление заявителем заведомо ложной информации о зарегистрированных лицах, не соответствующей информации, предоставленной в рамках межведомственного взаимодействия УФМС.
2.15. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.16. Финансирование расходов по исполнению муниципальной услуги осуществляется за счет средств бюджета городского округа – город Кирсанов.
2.17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов для предоставления муниципальной услуги и при получении результата ее предоставления составляет 15 минут.
2.18. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе и в электронной форме – 10 минут.
2.19. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
2.19.1. Помещение, предназначенное для работы с заявителями по приему заявлений и выдаче документов, обеспечивается необходимым оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, системой вентиляции воздуха, телефоном, доступом к гардеробу.
В указанных помещениях размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении муниципальной услуги.
Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.
В случае невозможности размещения информационных стендов используются другие способы размещения информации, обеспечивающие свободный доступ к ней заинтересованных лиц.
2.19.2. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении для ожидания и приема заявителей, а также на официальном сайте Администрации и на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.19.3. На информационных стендах в помещении для ожидания и приема заявителей, на официальном сайте Администрации, на Едином портале государственных и муниципальных услуг размещаются следующие информационные материалы:
1) информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
2) перечень нормативных правовых актов, регламентирующих оказание муниципальной услуги;
3) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
4) сроки предоставления муниципальной услуги и основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
5) формы заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
6) порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги, порядок обжалования решений, действий или бездействия муниципальных служащих.
При изменении информации по предоставлению муниципальной услуги осуществляется ее обновление.
2.19.4. Прием заявителей осуществляется без предварительной записи в порядке очередности.
В целях обеспечения доступности муниципальной услуги для инвалидов осуществляется предварительная запись заинтересованных лиц, позволяющая обеспечить помощь проводников и профессиональных сурдопереводчиков в рамках предоставления муниципальной услуги.
2.19.5. Вход и перемещения по помещениям, в которых проводится прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов оказания муниципальной услуги, оборудуются средствами, создающими условия для беспрепятственного доступа инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).
2.19.6. На территории, прилегающей к зданию, в котором проводится прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов оказания муниципальной услуги, определяются места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
Доступ специального автотранспорта получателей муниципальной услуги к парковочным местам и стоянка являются бесплатными.
2.19.7. При обращении инвалида за получением муниципальной услуги (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается:
1) возможность посадки инвалидов в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещение с помощью технических средств реабилитации и (или) с помощью сотрудника Администрации;
2) содействие инвалидам при входе в здание, в котором проводится прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов оказания муниципальной услуги, и выходе из него;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи внутри помещения;
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
6) доступ к помещению, в котором предоставляется услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
7) возможность самостоятельного передвижения инвалидов, в том числе передвигающихся в кресле-коляске, в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, в том числе с помощью сотрудника Администрации;
8) оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги.
2.20. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.20.1. Количественные показатели доступности муниципальной услуги: время ожидания при получении услуги;
количество документов, требуемых для получения услуги.
2.20.2. Качественные показатели доступности предоставляемой муни- ципальной услуги:
правдивость (достоверность) информации о предоставляемой услуге; наличие различных каналов получения услуги;
простота и ясность изложения информационных и инструктивных до- кументов.
2.20.3. Количественные показатели качества предоставляемой муници- пальной услуги: -
соблюдение сроков предоставления услуг;
количество обоснованных жалоб.
2.20.4. Показатели качества предоставления муниципальной услуги: культура обслуживания (вежливость, эстетичность);
качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство); возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления услуг населению.
2.21. Заявитель вправе получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги в устной и письменной форме, в том числе с исполь- зованием информационно-телекоммуникационных технологий.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является поступление письменного обращения заявителя к специалисту уполномоченной организации с приложением необходимых документов, в соответствии с пунктами 2.9.1., 2.9.2., 2.9.3., 2.9.4., 2.9.5., 2.9.6., 2.9.7., 2.11. настоящего Административного регламента. Заявление может быть направлено лично, посредством почтовой связи, либо в электронном виде (при наличии у заявителя электронной подписи). Форма заявления приведена в приложениях № 1,2,3,4 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Лицами, ответственными за выполнение административных действий (в пределах полномочий, определенных настоящим Административным регламентом), являются специалисты отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города.
3.3. Содержание административных действий, продолжительность или максимальный срок их выполнения.
3.3.1. Сроки выполнения административных действий исчисляются в календарных днях.
3.3.2. Прием и регистрация заявления для предоставления муниципальной услуги. Специалист уполномоченной организации производит прием заявления с приложением документов от заявителя. В ходе приема заявления и прилагающихся к нему документов специалист уполномоченной организации осуществляет: -
удостоверение личности заявителя и проверку его полномочий;
проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным п. 2.13. настоящего Административного регламента. При установлении фактов, предусмотренных пунктом 2.13. настоящего Административного регламента, специалист уполномоченной организации уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает представленные документы. В случае отказа заявителя устранить выявленные недостатки по его просьбе специалист уполномоченной организации выдает ему письменный отказ в приеме документов по форме согласно приложению № 8 к настоящему Административному регламенту. Время подготовки отказа составляет 10 минут.
Максимальный срок выполнения действия – 15 минут.
Специалист уполномоченной организации регистрирует поступившие документы путем внесения в электронный журнал регистрации и контроля за обращениями заявителей соответствующей записи. Заявителю выдается расписка в получении документов (далее – расписка), в которой указывается дата и время получения готовых документов в рамках предоставления муниципальной услуги. Форма расписки приведена в приложении № 7 к настоящему Административному регламенту. Один экземпляр расписки выдается заявителю, а второй – приобщается к поступившим документам. Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - не более 15 минут.
3.3.3. Передача заявления о предоставлении муниципальной услуги и представленных заявителем документов в уполномоченную организацию. В день поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги специалисту уполномоченной организации в порядке делопроизводства пакет документов передается в уполномоченную организацию, где заявление регистрируется и передается на рассмотрение руководителю уполномоченной организации.
3.3.4. Рассмотрение заявления и пакета документов руководителем уполномоченной организации и передача их на исполнение. Руководитель уполномоченной организации в день поступления документов в уполномоченную организацию назначает ответственного исполнителя для оказания муниципальной услуги и передает пакет документов ему на исполнение. Максимальный срок исполнения административных действий, предусмотренных п. 3.3.2. – 3.3.4 настоящего Административного регламента – один день.
3.3.5. Рассмотрение полученных документов ответственным исполнителем. Ответственный исполнитель в день поступления документов на исполнение проводит рассмотрение и экспертизу представленных документов.
По результатам рассмотрения ответственный исполнитель принимает решение о выполнении одного из следующих действий:
- направляет документы в Отдел жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Кирсанова для рассмотрения на заседании жилищной комиссии (при отсутствии у заявителя архивного документа, дающего право на вселение);
готовит документы в рамках исполнения муниципальной услуги (при предоставлении заявителем пакета документов, предусмотренных п. 2.9., 2.10. настоящего Административного регламента);
направляет запрос о предоставлении информации в рамках межведомственного взаимодействия (в случаях, предусмотренных п. 2.10.1., 2.10.2., 2.10.3. настоящего Административного регламента) в УФМС;
направляет запрос о предоставлении информации в рамках межведомственного взаимодействия (в случаях, предусмотренных п. 2.10.1., 2.10.2., 2.10.4. настоящего Административного регламента) в соответствующий орган города Кирсанова.
3.3.6. Подготовка запроса о предоставлении необходимой для предоставления муниципальной услуги информации.
3.3.6.1. В органы технической инвентаризации. В случаях, предусмотренных п. 2.10.1., 2.10.2., 2.10.4. настоящего Административного регламента, для получения справки, содержащей технические характеристики жилого помещения, а также постановления о согласовании сохранения жилого помещения в перепланированном и (или) переустроенном состоянии (при наличии перепланировки (переустройства), в порядке межведомственного информационного взаимодействия, ответственный исполнитель в течение одного дня с момента поступления документов на исполнение готовит запрос в соответствующий орган технической инвентаризации о предоставлении указанных документов и передает его на подпись руководителю уполномоченной организации. Межведомственный запрос должен содержать сведения, указанные в части 1 статьи 7.2 Федерального закона от 07.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Руководитель уполномоченной организации подписывает запрос о предоставлении документов и передает его в общий отдел уполномоченной организации для регистрации и передачи в орган технической инвентаризации. В порядке делопроизводства запрос регистрируется и передается в орган технической инвентаризации следующими способами: - почтовым отправлением с уведомлением о вручении; - курьером (под расписку о вручении); - по электронной почте. Уполномоченная организация самостоятельно выбирает способ отправки межведомственного запроса. Максимальный срок выполнения действия – 3 дня.
3.3.6.2. В Отделение Федеральной миграционной службы по Тамбовской области, в Кирсановском районе.
. В случаях, предусмотренных п. 2.10.1., 2.10.2., 2.10.3. настоящего Административного регламента, для получения информации о регистрации граждан Российской Федерации (далее - РФ) по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, ответственный исполнитель в течение одного дня с момента поступления документов на исполнение готовит запрос в УФМС о предоставлении указанных документов и передает его на подпись руководителю уполномоченной организации. Межведомственный запрос должен содержать сведения, указанные в части 1 статьи 7.2 Федерального закона от 07.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Руководитель уполномоченной организации подписывает запрос о предоставлении документов и передает его в общий отдел уполномоченной организации для регистрации и передачи в УФМС. В порядке делопроизводства запрос регистрируется и передается в УФМС следующими способами: - почтовым отправлением с уведомлением о вручении; - курьером (под расписку о вручении). Уполномоченная организация самостоятельно выбирает способ отправки межведомственного запроса. Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
3.3.7. Получение информации в соответствии с запросом уполномоченной организации от органов технической инвентаризации в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Орган технической инвентаризации направляет информацию в уполномоченную организацию в порядке, определенном соответствующим соглашением о взаимном информационном обмене в течение пяти рабочих дней с момента получения соответствующего запроса. Непредставление (несвоевременное представление) по межведомственному запросу документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги. Органы (организации), участвующие в межведомственном информационном взаимодействии, обязаны обеспечивать конфиденциальность и безопасность персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Направление ответов на межведомственные запросы осуществляется следующими способами: - почтовым отправлением с уведомлением о вручении; - курьером (под расписку о вручении); - по электронной почте.
Орган (организация), направляющий ответ на межведомственный запрос, самостоятельно выбирает способ его отправки.
3.3.7.1. Передача пакета документов в отдел жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Кирсанова для рассмотрения на заседании жилищной комиссии (при отсутствии у заявителя архивного документа, дающего право на вселение). При отсутствии у заявителя архивного документа, дающего право на вселение (в случаях, предусмотренных подпунктами 2.9.1., 2.9.2., 2.9.3. Административного регламента), ответственный исполнитель в течение одного дня с момента поступления документов на исполнение готовит сопроводительное письмо для направления пакета документов в отдел жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Кирсанова для рассмотрения на заседании жилищной комиссии и передает его на подпись руководителю уполномоченной организации.
Руководитель уполномоченной организации подписывает сопроводительное письмо и передает его в общий администрации города Кирсанова для регистрации и передачи. Передача осуществляется курьером (под расписку о вручении). Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
3.3.7.2. Получение протокола заседания жилищной комиссии администрации города Кирсанова. Отдел жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Кирсанова в течение 19 дней со дня получения документов передает их на рассмотрение жилищной комиссии администрации города Кирсанова и готовит протокол заседания жилищной комиссии. Направление протокола заседания жилищной комиссии администрации города Кирсанова в уполномоченную организацию осуществляется курьером с отметкой о вручении.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.3.7.3. Получение информации в соответствии с запросом уполномоченной организации от УФМС в рамках межведомственного информационного взаимодействия. УФМС направляет информацию в уполномоченную организацию в порядке, определенном соответствующим соглашением о взаимном информационном обмене, в течение пяти рабочих дней с момента получения соответствующего запроса. Непредставление (несвоевременное представление) по межведомственному запросу документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги. Органы (организации), участвующие в межведомственном информационном взаимодействии, обязаны обеспечивать конфиденциальность и безопасность персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Направление ответов на межведомственные запросы осуществляется следующими способами:
почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
курьером (под расписку о вручении). УФМС в ответ на межведомственный запрос, самостоятельно выбирает способ его отправки.)
3.3.8. Подготовка ответственным исполнителем документов в рамках исполнения муниципальной услуги. При получении ответственным исполнителем от заявителя либо в рамках межведомственного взаимодействия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и предусмотренных пунктами 2.9., 2.10. настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель в течение одного дня проводит анализ представленных документов и готовит соответствующие документы в рамках исполнения муниципальной услуги (проект договора социального найма, договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, дополнительного соглашения к договору социального найма, договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, соглашения о расторжении договора социального найма, договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда) и передает их на подпись руководителю уполномоченной организации. Максимальный срок выполнения действия - 12 дней. В случае рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги на заседании жилищной комиссии администрации города Кирсанова, в соответствии с подпунктами 3.3.7.1., 3.3.7.2. настоящего Административного регламента, срок исполнения действия, предусмотренного настоящим подпунктом, составляет 2 дня.
В случае, предусмотренном пунктом 2.14. настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня с момента получения соответствующего решения жилищной комиссии администрации города Кирсанова об отказе в предоставлении муниципальной услуги, готовит письменное уведомление с указанием причин отказа и возможностей их устранения, которое подписывается руководителем уполномоченной организации. Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть обжалован заявителем в порядке, установленном разделом 5 настоящего Административного регламента.
3.3.9. Подписание документов руководителем уполномоченной организации. Руководитель уполномоченной организации в течение двух дней подписывает документы, указанные в пунктах 3.3.8. настоящего Административного регламента и передает их ответственному исполнителю для регистрации.
3.3.10. Регистрация документов и передача их для выдачи заявителю. Ответственный исполнитель регистрирует подписанные документы и передает их специалисту уполномоченной организации для выдачи заявителю. Максимальный срок выполнения действия – два дня.
3.3.11. Выдача документов – один день. Выдача документов заявителю осуществляется в указанное в выписке время в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг. После подписания заявителем договора социального найма жилого помещения, договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения, договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения, экземпляр заявителя вручается ему лично под роспись. 3.4. Исполнение муниципальной услуги считается законченным, если документы, указанные в запросе заявителя о предоставлении муниципальной услуги, вручены заявителю лично под роспись, либо заявителю направлен соответствующий отказ.
3.5. Блок - схема процедуры по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Специалист уполномоченной организации, а также ответственный исполнитель, осуществляющие действия по выполнению муниципальной услуги, несут ответственность за качество и полноту предоставляемой при консультировании информации, соблюдение сроков выдачи документов и рассмотрения заявлений в соответствии с перечнем и требованиями, определенными настоящим Административным регламентом.
4.2. Формы контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием обоснованных решений специалистами по выдачи документов:
а) внутренний (текущий) контроль осуществляется руководителем уполномоченной организации, заместителем главы администрации города Кирсанова по компетенции, главой администрации города Кирсанова и состоит из следующих действий:
проведение проверок;
выявление и устранение нарушений прав заявителей;
рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц уполномоченной организации, по результатам которых в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) внешний контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет Кирсановский Городской Совет народных депутатов, органы прокуратуры и другие уполномоченные федеральными законами органы, осуществляющие надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами требований законодательства Российской Федерации, а также заявитель.
4.3. При проведении проверок рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением услуг (комплексные проверки), или отдельные (тематические проверки).
4.4. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) уполномоченной организации, а также должностных лиц уполномоченной организации

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц уполномоченной организации, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги в досудебном порядке. 5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление заявления (жалобы).
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ уполномоченной организации, предоставляющей муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в уполномоченную организацию. Жалобы на решения, принятые руководителем уполномоченной организации, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем уполномоченной организации. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Вышестоящими организациями при обжаловании решений, принятых руководителем уполномоченной организации, являются: - администрация города Кирсанова: 393360, г. Кирсанов, ул. Советская, 29, телефон (47537) 3-26-14(отдел обращений граждан); -
Отдел жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Кирсанова: 393360, г.Кирсанов, ул. Советская, 29, телефон (47537) 3-51-45, 47537) 3-42-13, (общий отдел);
Жалоба может быть направлена на официальный сайт (Интернет- портал) администрации города Кирсанова.
5.5. Жалоба должна содержать:
а) наименование уполномоченной организации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица уполномоченной организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченной организации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица уполномоченной организации, предоставляющей муниципальную услугу;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченной организации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица уполномоченной организации, предоставляющей муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Заявитель имеет право на получение в установленном порядке информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Жалоба, поступившая в уполномоченную организацию, предоставляющую муниципальную услугу, либо вышестоящий орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченной организации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица уполномоченной организации, предоставляющей муниципальную услугу в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченная организация, предоставляющая муниципальную услугу, либо вышестоящий орган, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных уполномоченной организацией, предоставляющей муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах; б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Вы можете отметить интересные вам фрагменты текста, которые будут доступны по уникальной ссылке в адресной строке браузера.