Услуга: 'Подготовка и утверждение документации по планировке территории'

    оказывает Администрация города Мичуринска Тамбовской области
    (Единый портал / Региональный портал)

Административный регламент:

Аннотация:

1.1.Административный регламент предоставления на территории муниципального образования «Город Мичуринск Тамбовской области - городской округ» муниципальной услуги «Принятие решения о подготовке документации по планировке территории или об отклонении предложений заинтересованных лиц о подготовке документации по планировке территории» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и эффективности предоставления муниципальной услуги, направленной на разработку документации по планировке территории на основании предложений физических и юридических лиц (далее – муниципальная услуга), устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении вышеуказанной муниципальной услуги. Действие Административного регламента не распространяется на уполномоченные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, осуществляющие подготовку документации по планировке территории самостоятельно либо на основании государственного или муниципального контракта, а также, если в отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, либо договор о развитии застроенной территории.


Содержание:

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации города

от 18.11.2015 № 2450



АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления на территории муниципального образования «Город Мичуринск Тамбовской области - городской округ» муниципальной услуги «Принятие решения о подготовке документации по планировке территории либо об отклонении предложений заинтересованных лиц о подготовке документации по планировке территории»


1. Общие положения


1.1.Административный регламент предоставления на территории муниципального образования «Город Мичуринск Тамбовской области - городской округ» муниципальной услуги «Принятие решения о подготовке документации по планировке территории или об отклонении предложений заинтересованных лиц о подготовке документации по планировке территории» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и эффективности предоставления муниципальной услуги, направленной на разработку документации по планировке территории на основании предложений физических и юридических лиц (далее – муниципальная услуга), устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении вышеуказанной муниципальной услуги. Действие Административного регламента не распространяется на уполномоченные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, осуществляющие подготовку документации по планировке территории самостоятельно либо на основании государственного или муниципального контракта, а также, если в отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, либо договор о развитии застроенной территории.

1.2.Описание получателей муниципальной услуги (заявителей).

Заявителем, имеющим право на получение муниципальной услуги, являются физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного само-управления), обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

1.3.От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя, наделенный заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителя при взаимодействии с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

1.4.Применяемые термины и определения:

административный регламент – нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;

орган предоставления муниципальной услуги – администрация города Мичуринска;

уполномоченный орган – орган администрации города Мичуринска, в компетенции которого находится рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги (управление строительства и архитектуры администрации города Мичуринска);

уполномоченная организация – юридическое лицо, наделенное правом обеспечения предоставления муниципальной услуги (Филиал Тамбовского областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в г.Мичуринске (далее – филиал ТОГКУ «МФЦ» в г.Мичуринске);

руководитель – начальник управления строительства и архитектуры администрации города Мичуринска;

специалист – специалист уполномоченной организации, осуществляющий прием и выдачу документов;

исполнитель – специалист уполномоченного органа, обеспечивающий предоставление муниципальной услуги;

заявитель - физическое или юридическое лицо либо их уполномоченные представители, обратившиеся в уполномоченную организацию с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;

муниципальная услуга, предоставляемая органом предоставления муниципальной услуги - деятельность по реализации функций органа предоставления муниципальной услуги, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа предоставления муниципальной услуги по решению вопросов местного значения;

предоставление муниципальной услуги в электронной форме – предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого Портала государственных и муниципальных услуг, а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями. В целях предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации;

портал государственных и муниципальных услуг – государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг;

жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом предоставления муниципальной услуги, уполномоченной организацией, должностным лицом органа предоставления муниципальной услуги или уполномоченной организации либо муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной услуги;

межведомственный запрос – документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направленный уполномоченным органом в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги, на основании запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

1.5.Порядок информирования и консультирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.5.1.Информация о муниципальной услуге предоставляется:

в органе предоставления муниципальной услуги, расположенном по адресу: 393768, Тамбовская область, г.Мичуринск, ул.Советская, 291, с использованием: средств телефонной связи - телефон (47545)5-22-58; электронного информирования - адрес электронной почты post@g45.tambov.gov.ru;

график (режим) работы органа предоставления муниципальной услуги:

понедельник – пятница: с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00;

в день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;

выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни;

в уполномоченном органе предоставления муниципальной услуги, расположенном по адресу: 393761, Тамбовская область, г.Мичуринск, ул.Полтавская, 101, с использованием средств телефонной связи: телефон (47545)5-14-99, (47545)5-31-95;

график (режим) работы уполномоченного органа предоставления муниципальной услуги:

понедельник – пятница: с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00;

в день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;

выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни; в уполномоченной организации предоставления муниципальной услуги,

расположенной по адресу: 393761, Тамбовская область, г.Мичуринск, ул.Первомайский участок, 7 «а», телефон (47545)9-40-23, (47545)9-40-24;

адрес электронной почты: priem@mfc45.tambov.gov.ru

график (режим) работы с заявителями:

понедельник, вторник, четверг, пятница - с 8.00 до 18.00

среда - с 8.00 до 20.00

суббота - с 8.00 до 13.00 без перерыва;

в день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;

выходные дни: воскресенье, нерабочие праздничные дни;

посредством размещения публикаций в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Тамбовской области»; pgu.tambov.gov.ru (далее – Портал), на официальном сайте органа предоставления муниципальной услуги: мичуринск-наукоград.рф, на информационных стендах.

1.5.2.Сведения об организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №9 по Тамбовской области (Далее – Межрайонная ИФНС России №9 по Тамбовской области), располагается по адресу: 393773, Тамбовская область, г.Мичуринск, шоссе Липецкое, 55, телефон (47545)9-65-85;

график (режим) работы с заявителями:

понедельник, среда – с 9.00 до 18.00

вторник, четверг – с 9.00 до 20. 00

пятница – с 9.00 до 16.45

суббота – с 10.00 до 15.00 (2-я и 4-я субботы месяца)

выходные дни: воскресенье, нерабочие праздничные дни.

1.5.3.При предоставлении муниципальной услуги предоставляются консультации по вопросам представления муниципальной услуги исполнителями и специалистами.

1.5.4.Способы получения информации о предоставлении муниципальной услуги.

Консультирование получателей муниципальной услуги организуется путем:

индивидуального консультирования;

публичного консультирования.

1.5.5.Индивидуальное консультирование.

Специалист осуществляет прием и консультирование заявителей в филиале ТОГКУ «МФЦ» в г.Мичуринске по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.

Консультации проводятся письменно, устно, в том числе по телефону, либо посредством электронной почты.

Информация предоставляется по следующим вопросам:

сведения о порядке оказания муниципальной услуги;

сведения о результатах оказания муниципальной услуги и порядке пере-дачи результата заявителю;

адрес места приема документов для предоставления муниципальной услуги и график работы;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

порядок обжалования решений или действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.5.6.Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением.

1.5.7.Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в печатных СМИ и на Интернет-сайте.

1.5.8.Письменные разъяснения предоставляются уполномоченным органом при наличии письменного обращения получателя муниципальной услуги.

Ответ направляется письмом, электронной почтой или передается на руки в зависимости от способа обращения получателя муниципальной услуги или способа направления ответа, указанного в письменном обращении получателя муниципальной услуги.

При письменном консультировании ответ направляется получателю муниципальной услуги в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

1.5.9.Порядок получения заявителями информации о предоставлении муниципальной услуги с использованием информационных технологий.

Информация о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде размещается:

на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области;

на официальном Интернет-сайте администрации города Мичуринска на странице уполномоченного органа.

1.5.10.Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на информационных стендах в уполномоченном органе и помещении, предназначенном для приема юридических и физических лиц.


2.Стандарт предоставления муниципальной услуги


2.1.Наименование муниципальной услуги: «Принятие решения о подготовке документации по планировке территории либо об отклонении предложений заинтересованных лиц о подготовке документации по планировке территории».

2.2.Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Мичуринска, ее предоставление обеспечивается управлением строительства и архитектуры администрации города Мичуринска на базе филиала ТОГКУ «МФЦ» в г.Мичуринске. При наличии у заявителя электронной цифровой подписи предоставление документов может осуществляться через Интернет.

2.3.Организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, является Межрайонная ИФНС России №9 по Тамбовской области.

2.4.При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными.

2.5.Результатом предоставления муниципальной услуги является:

подготовка проекта постановления администрации города Мичуринска о подготовке документации по планировке территории;

подготовка проекта постановления администрации города Мичуринска об отклонении предложений заинтересованных лиц о подготовке документации по планировке территории с обоснованием причин принятия соответствующего решения.

2.6.Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня подачи документов.

2.7.Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Правила землепользования и застройки городского округа - город Мичуринск Тамбовской области, утвержденные решением Мичуринского городского Совета депутатов от 28.12.2012 №235;

постановление администрации города Мичуринска от 01.08.2012 №1643 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»;

настоящий Административный регламент;

иные нормативные правовые акты.

2.8.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель предоставляет самостоятельно:

заявление, составленное по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;

документ, удостоверяющий личность заявителя;

документ, подтверждающий полномочие представителя физического или юридического лица действовать от его имени;

учредительные документы юридического лица;

обоснование необходимости выполнения планировки территории, характере предлагаемых действий по осуществлению строительных преобразований территории. К предложениям о подготовке документации по планировке территории в целях обоснования потенциальных строительных намерений могут прилагаться графические материалы (чертежи, карты, схемы), технико-экономические обоснования.

В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и, если в соответствии с федеральным законом, обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть предоставлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего абзаца не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Указанные документы могут быть представлены в форме электронного документа.

2.9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органа, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:

свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о государственной регистрации юридического лица запрашиваются уполномоченным органом в Межрайонной ИФНС России №9 по Тамбовской области.

2.10.Для предоставления муниципальной услуги заявитель вправе предоставлять документы, указанные в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе. Непредоставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.

2.11.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме доку-ментов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;

предоставление неполного пакета документов, определенных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента;

представленные заявителем документы не на русском языке, без надлежащим образом заверенного перевода на русский язык, имеют повреждения, не позволяющие однозначно истолковывать их содержание, содержат исправления, в том числе механические исправления (подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления), исполнены карандашом.

2.12.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

наличие в уполномоченном органе разработанной и утвержденной в установленном порядке документации по планировке территории, указанной заявителем;

для запрашиваемой территории действует ранее принятое постановление администрации города Мичуринска о подготовке документации по планировке территории;

если заявитель намеревается осуществить размещение объектов капитального строительства на земельных участках, виды разрешенного использования которых не соответствуют градостроительным регламентам, зонам с особыми условиями использования территории, установленным для территории, указанной в заявлении.

2.13.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.14.Подача заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в уполномоченной организации.

Время ожидания заявителя при подаче документов о предоставлении муниципальной услуги и получении результата – 15 минут в порядке очереди.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, составляет не более 5 минут.

2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.15.1. Помещение, предназначенное для работы с заявителями по приему заявлений и выдаче документов, обеспечивается необходимым оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, системой вентиляции воздуха, телефоном, доступом к гардеробу.

В указанных помещениях размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении муниципальной услуги.

Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.

В случае невозможности размещения информационных стендов используются другие способы размещения информации, обеспечивающие свободный доступ к ней заинтересованных лиц.

2.15.2. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении для ожидания и приема заявителей, а также на официальном сайте Администрации и на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

2.15.3. На информационных стендах в помещении для ожидания и приема заявителей, на официальном сайте Администрации, на Едином портале государственных и муниципальных услуг размещаются следующие информационные материалы:

информация о порядке предоставления муниципальной услуги;

перечень нормативных правовых актов, регламентирующих оказание муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;

сроки предоставления муниципальной услуги и основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

формы заявлений о предоставлении муниципальной услуги;

порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги, порядок обжалования решений, действий или бездействия муниципальных служащих.

При изменении информации по предоставлению муниципальной услуги осуществляется ее обновление.

2.15.4. Прием заявителей осуществляется без предварительной записи в порядке очередности.

В целях обеспечения доступности муниципальной услуги для инвалидов осуществляется предварительная запись заинтересованных лиц, позволяющая обеспечить помощь проводников и профессиональных сурдопереводчиков в рамках предоставления муниципальной услуги.

2.15.5. Вход и перемещения по помещениям, в которых проводится прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов оказания муниципальной услуги, оборудуются средствами, создающими условия для беспрепятственного доступа инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).

2.15.6. На территории, прилегающей к зданию, в котором проводится прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов оказания муниципальной услуги, определяются места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.

Доступ специального автотранспорта получателей муниципальной услуги к парковочным местам и стоянка являются бесплатными.

2.15.7. При обращении инвалида за получением муниципальной услуги (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается:

возможность посадки инвалидов в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещение с помощью технических средств реабилитации и (или) с помощью сотрудника Администрации;

содействие инвалидам при входе в здание, в котором проводится прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача результатов оказания муниципальной услуги, и выходе из него;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи внутри помещения;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходи-мых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограниче-ний их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информа-ции, а также допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

доступ к помещению, в котором предоставляется услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

возможность самостоятельного передвижения инвалидов, в том числе передвигающихся в кресле-коляске, в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, в том числе с помощью сотрудника Администрации;

оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги.

2.16.1.Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:

простота и ясность изложения информационных документов;

наличие различных каналов получения муниципальной услуги;

достоверность предоставляемой информации.

2.16.2.Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:

удобный график работы уполномоченной организации;

удобное территориальное расположение уполномоченной организации;

короткое время ожидания при получении муниципальной услуги;

количество документов, запрашиваемых у заявителя для предоставления муниципальной услуги.

2.16.3.Показателями качества муниципальной услуги являются:

точность исполнения муниципальной услуги;

профессиональная подготовка исполнителей предоставления муниципальной услуги;

высокая культура обслуживания заявителей;

возможность получения услуги в многофункциональном центре;

возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги в устной, письменной форме и в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

2.16.4.Количественными показателями качества муниципальной услуги являются:

строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом;

количество обоснованных обжалований решений органа предоставления муниципальной услуги и уполномоченного органа.


3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных

процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме,

также особенности выполнения административных процедур

в многофункциональном центре


3.1.Административная процедура по предоставлению муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:

прием документов от заявителя;

рассмотрение заявления;

подготовка и принятие итогового документа.

3.1.1.Основанием для начала административной процедуры служит обращение заявителя за предоставлением муниципальной услуги с приложением пакета документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента.

3.1.2.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия.

Лицами, осуществляющими выполнение административных действий, являются специалист, исполнитель и руководитель, наделенные полномочиями на оказание муниципальной услуги в рамках, установленных настоящим Административным регламентом.

3.2.Содержание административного действия, продолжительность или максимальный срок его выполнения.

3.2.1.Сроки выполнения административных процедур исчисляются в календарных днях.

3.2.2.В день обращения заявителя специалист, осуществляющий прием документов, принимает заявление, оформленное согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту, с пакетом документов, обеспечивает их проверку и регистрацию в журнале регистрации заявлений.

Датой приема документов является дата их получения специалистом, осуществляющим прием и выдачу документов.

При предоставлении заявителем документов специалист, уполномоченный принимать документы, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя и представленные документы на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.11 настоящего Административного регламента.

3.2.3.При наличии оснований, указанных в пункте 2.11 настоящего Административного регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий в приеме документов для предоставления муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков, предлагает меры по их устранению и возвращает представленные документы заявителю.

В случае отказа или невозможности устранить выявленные недостатки заявителю выдается уведомление об отказе в приеме документов по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту. Срок оформления, подписания и выдачи уведомления – 10 минут.

При отсутствии замечаний специалист осуществляет регистрацию заявления и представленных документов в книге регистрации заявлений о предоставлении муниципальных услуг, а также в автоматизированной системе с указанием следующих сведений:

порядковый номер записи;

дата приема заявления и документов;

данные о заявителе (фамилия, инициалы, адрес);

тема обращения.

Специалист оформляет расписку согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту о приеме документов с отметкой о дате получения, порядковом номере записи, количестве и наименовании принятых документов, дате выдачи результата предоставления муниципальной услуги. Первый экземпляр расписки передается заявителю, а второй - приобщается к поступившим документам.

Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему пакета документов - не более 15 минут.

3.2.4.Специалист, принявший документы, формирует пакет документов, указанных в расписке, готовит к нему контрольную карточку с указанием в ней следующих сведений:

фамилия, имя, отчество заявителя, его адрес;

исполнитель в лице руководителя;

контролер;

срок исполнения;

подпись специалиста, принявшего заявление, и дата его принятия.

Максимальный срок выполнения действия составляет не более 5 минут.

3.2.5.Специалист, принявший заявление и документы, осуществляет их регистрацию и передачу в уполномоченный орган в течение 1 дня.

3.2.6.Руководитель в течение 1 дня со времени поступления документов назначает исполнителя для рассмотрения документов.

3.2.7.При непредставлении заявителем документов, перечень которых указан в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, исполнитель в течение 1 дня с момента получения заявления обеспечивает подготовку и направление письменного либо в электронной форме запроса в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги, для получения документов, необходимых для решения вопроса о предоставлении муниципальной услуги.

Межведомственный запрос должен содержать сведения, указанные в части 1 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в организации, предоставляющие документ и информацию.

Непредставление (несвоевременное представление) по межведомственному запросу документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги. Органы (организации), участвующие в межведомственном информационном взаимодействии, обязаны обеспечивать конфиденциальность и безопасность персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2.8.Исполнитель на основании рассмотренных документов дает предложения руководителю о возможности или об отсутствии возможности выполнения муниципальной услуги. Срок выполнения действия- 4 дня.

3.2.9.Руководитель уполномоченного органа рассматривает данное предложение и принимает решение о подготовке проекта постановления о разработке документации по планировке территории или о подготовке проекта постановления об отклонении предложений заинтересованных лиц о подготовке документации по планировке территории. Срок выполнения действия – 2 дня.

3.2.10.В случае принятия руководителем решения о подготовке проекта постановления о разработке документации по планировке территории исполнитель готовит проект постановления. Срок выполнения действия - 3 дня.

3.2.11.Проект постановления визируется руководителем. Срок выполнения действия – 2 дня.

3.2.12.Проект постановления должен содержать информацию о:

границах соответствующей территории, в отношении которой предполагается подготовка документации по планировке;

порядке и сроках подготовки документации по планировке территории, ее содержанию;

сроке, в течение которого принимаются предложения физических и юридических лиц о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории;

иные вопросы, относящиеся к документации по планировке.

3.2.13.После визирования руководителем проект постановления передается в орган предоставления муниципальной услуги для:

осуществления контроля за правильностью оформления распорядительных документов – в отделе делопроизводства и кадров администрации города Мичуринска - в течение 2 дней;

проведения правовой экспертизы - в юридическом управлении администрации города Мичуринска - в течение 5 дней;

подписания главой администрации города Мичуринска в течение 2 дней.

3.2.14.Принятое постановление администрации города Мичуринска регистрируется в установленном порядке в течение 2 дней.

3.2.15.Копия постановления администрации города Мичуринска пере-дается в порядке делопроизводства в уполномоченную организацию в течение 1 дня.

3.2.16.Специалист выдает копию постановления администрации города Мичуринска заявителю в течение 1 дня.

3.2.17.Выдача документа производится специалистом в уполномоченной организации лично заявителю или его доверенному лицу при наличии доверенности, заверенной нотариально, под роспись в журнале единой формы, предусмотренной Инструкцией по делопроизводству в администрации города Мичуринска.

3.2.18.В случае принятия руководителем уполномоченного органа решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, исполнителем в течение 3 дней готовится проект постановления, визируется руководителем уполномоченного органа в течение 2 дней и согласуется в соответствии с подпунктами 3.2.13-3.2.14.

3.2.19.Постановление администрации города Мичуринска о подготовке документации по планировке территории подлежит опубликованию в газете «Мичуринская жизнь» и на официальном сайте администрации города Мичуринска (Интернет-портал) в течение трёх дней с даты его принятия.

3.2.20.В процессе предоставления муниципальной услуги специалисты обеспечивают сохранность документов, получаемых и подготавливаемых в процессе предоставления муниципальной услуги, конфиденциальность содержащейся в таких документах информации.

3.3.Блок-схема процедуры по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.

3.4.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме. В случае направления документов в электронном виде через электронную почту, региональный портал или информационно – телекоммуникационные сети общего пользования:

заявление заполняется в электронном виде по предоставленной на региональном портале или в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования электронной форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;

документы, указанные в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, сканируются, формируются в архив данных и заверяются электронной цифровой подписью.

При поступлении заявления и документов в электронном виде специалист по приему и выдаче документов регистрирует документы в журнале регистрации, фиксируя факт их получения, и осуществляет их передачу на исполнение в порядке делопроизводства.

Срок выполнения действия составляет 1 день.

Дальнейший порядок выполнения административного действия определен пунктом 3.2 настоящего Административного регламента.


4. Формы контроля за исполнением Административного регламента


4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения исполнителем положений настоящего Административного регламента, включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.2.Внутренний контроль за соблюдением последовательности административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом, осуществляется руководителем, заместителем главы администрации города Мичуринска по компетенции, главой города Мичуринска.

4.3.Внешний контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляют Мичуринский городской Совет депутатов, органы прокуратуры и другие уполномоченные федеральными законами органы, осуществляющие надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами требований законодательства Российской Федерации, а также заявитель.

4.4.Должностные лица несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур.

Персональная ответственность должностных лиц, исполняющих обязанности по предоставлению муниципальной услуги, закреплена их должностными инструкциями.

4.5.За несоблюдение последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги,

и принятие необоснованных решений виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.


5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,

или муниципального служащего


5.1.Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами;

затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами;

отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, или должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Жалоба может быть направлена по почте:

в орган предоставления муниципальной услуги, расположенный по адресу: 393760, Тамбовская область, г. Мичуринск, ул. Полтавская,д.101, телефон 8(47545)5-14-99, 5-31-95

в уполномоченную организацию, расположенную по адресу: 393761, Тамбовская область, г.Мичуринск, ул.Первомайский участок, 7 «а», телефон (47545) 9-40-23, (47545)9-40-24, окна №13, №14;

направлена в электронном виде: через Интернет-приемную официального сайта (Интернет-Портал) администрации города Мичуринска по адресу электронной почты: мичуринск-наукоград.рф/contact ;

на «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области»;

принята в органе предоставления муниципальной услуги при личном приеме заявителя по адресу: 393761, Тамбовская область, г.Мичуринск, ул.Полтавская, 101, телефон (47545)5-31-95, (47545)5-14-99 по вторникам с 9.00 до 12.00.

Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.4.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.5.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется письменный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.6.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.7.Основанием для начала досудебного обжалования является жалоба (обращение), поступившая лично от заявителя (уполномоченного лица) или направленная в виде почтового отправления или в электронном виде.

5.8.Заявитель имеет право на получение информации и документов в уполномоченном органе, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.9.Данные нормы не применяются, если федеральным законом установлен иной порядок обжалования.




















ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Административному регламенту предоставления на территории муниципального образования «Город Мичуринск Тамбовской области - городской округ» - муниципальной услуги «Принятие решения о подготовке документации по планировке территории либо об отклонении предложений заинтересованных лиц о подготовке документации по планировке территории»


Главе города Мичуринска

_____________________________________


Заявитель ____________________________

(для физических лиц: Ф.И.О.,

_______________________________________________

паспортные данные; для юридических лиц:


____________________________________________________________________________________

наименование, организационно-правовая форма


____________________________________________________________________________________

ОГРН/ИНН/КПП/ОГРНИП)


____________________________________________________________________________________

(почтовый индекс и адрес проживания, места


____________________________________________________________________________________

нахождения),

Телефон____________________________

e-mail______________________________



ЗАЯВЛЕНИЕ/ПРЕДЛОЖЕНИЕ

о подготовке документации по планировке территории



Предлагаю подготовить документацию по планировке территории в границах __________________________________________________________

(описание местоположения)


________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________


за счет собственных средств.


___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Информацию о результате предоставления муниципальной услуги прошу направить: почтовым отправлением, электронной почтой, выдать в уполномоченной организации__________________________________________

(указать способ)




Дата Подпись заявителя

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Административному регламенту предоставления на территории муниципального образования «Город Мичуринск Тамбовской области - городской округ» - муниципальной услуги «Принятие решения о подготовке документации по планировке территории либо об отклонении предложений заинтересованных лиц о подготовке документации по планировке территории»




РАСПИСКА

в получении документов для предоставления на территории муниципального образования «Город Мичуринск Тамбовской области - городской округ» области муниципальной услуги «Принятие решения о подготовке документации по планировке территории либо об отклонении предложений заинтересованных лиц о подготовке документации по планировке территории»





Мною,

(должность сотрудника, принявшего документы, Ф.И.О.)

приняты от

(Ф.И.О. Заявителя)

_____________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. представителя)

действующего по доверенности от № _____________ ,


выданной



следующие документы



№ п/п

Наименование документа, входящего в исчерпывающий перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно

Количество

листов







































№ п/п

Наименование документа, входящего в исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе


Количество листов


Предоставлен заявителем по собственной инициативе


Находится в распоряжении органа предоставления услуги либо будет получен в порядке межведомственного взаимодействия












































































Документы принял

_______________________

(подпись сотрудника, принявшего

документы)



Документы сдал

______________________________ ________________________

(Ф.И.О. заявителя (представителя) (подпись)


_________________________

(дата выдачи расписки)


Дата выдачи итоговых документов _________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Административному регламенту предоставления на территории муниципального образования «Город Мичуринск Тамбовской области - городской округ» - муниципальной услуги «Принятие решения о подготовке документации по планировке территории либо об отклонении предложений заинтересованных лиц о подготовке документации по планировке территории»


БЛОК-СХЕМА

процедуры по предоставлению на территории на территории муниципального образования «Город Мичуринск Тамбовской области - городской округ» муниципальной услуги «Принятие решения о подготовке документации по планировке территории либо об отклонении предложений заинтересованных лиц о подготовке предложений по планировке территории»


Обращение заявителя в уполномоченную организацию для предоставления муниципальной услуги, регистрация заявления, передача в уполномоченный орган. Срок – 1 день.





Назначение руководителем уполномоченного органа исполнителя. Срок –1 день.



Запросы в организации, принимающие участие в предоставлении муниципальной

услуги, и получение ответов на запросы от организаций, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги. Срок – 1-5 рабочих дней.




Подготовка предложений руководителю уполномоченного органа, принятие решения руководителем уполномоченного органа о предоставлении муниципальной услуги или отказе

в ее предоставлении. Срок – 6 дней.







Подготовка проекта постановления о подготовке документации по планировке территории, визирование руководителем уполномоченного органа. Срок – 5 дней.


Подготовка проекта постановления об отклонении предложения заинтересованных лиц по планировке территорий, визирование руководителем органа

Срок – 5 дней



Согласование проекта постановления в органе предоставления муниципальной услуги и подписание главой города Мичуринска. Срок – 9 дней.





Регистрация постановления – 2 дня.




Передача копии постановления в уполномоченную организацию. Срок - 1 день





Выдача заявителю постановления о предоставлении муниципальной услуги в уполномоченной организации.

Срок – 1 день.


Приложение № 4


ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Административному регламенту предоставления на территории муниципального образования «Город Мичуринск Тамбовской области - городской округ» - муниципальной услуги «Принятие решения о подготовке документации по планировке территории либо об отклонении предложений заинтересованных лиц о подготовке документации по планировке территории»


_______________________________________________________________________________________________________________________________________ (Ф.И.О. заявителя, наименование юридического лица)




УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе в приёме документов, предоставленных заявителем

для предоставления на территории муниципального образования «Город Мичуринск Тамбовской области - городской округ» муниципальной услуги «Принятие решения о подготовке документации по планировке территории либо об отклонении предложений заинтересованных лиц о подготовке документации по планировке территории»




Вам отказано в приеме документов, предоставленных для получения муниципальной услуги в ______________________________________________

(указать орган либо учреждение, в которое поданы документы)

по следующим основаниям_____________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указываются причины отказа в приеме документов со ссылкой на правовой акт)


После устранения причин отказа Вы имеете право вновь обратиться за предоставлением муниципальной услуги.

В соответствии с действующим законодательством Вы вправе обжаловать отказ в приеме документов в досудебном порядке путем обращения с жалобой в ____________________________________________________________________,

а также обратиться за защитой своих законных прав и интересов в судебные органы.


___________________________________ _______________

(Специалист уполномоченного органа) (подпись)


Вы можете отметить интересные вам фрагменты текста, которые будут доступны по уникальной ссылке в адресной строке браузера.